Le professeur Jégouzo et le Centre d’analyse stratégique sur les études d’impact de la réglementation
Le professeur Yves Jégouzo, dans une tribune parue à l’AJDA du 5 octobre 2009 et titrée "Vous avez aimé les lois de simplification I et II ..." rappelle que les propositions de loi, massivement favorisées et utilisées depuis 2009 et la réforme de la procédure parlementaire échappent :
- à l’avis obligatoire du Conseil d’Etat
- et aux études d’impact (juridique et économique).
Toujours à propos des analyses d’impact de la réglementation (AIR), un article du Centre d’analyse stratégique dans sa Note de veille de septembre 2009, intitulé Réglementer moins, réglementer mieux ? Les analyses d’impact de la réglementation ajoute, diplomate :
- « il est très difficile d’apprécier si l’adoption de procédures d’analyse d’impact améliore réellement la qualité des politiques publiques »
- « il convient de s’interroger sur l’efficacité des analyses d’impact au regard de "l’inflation normative" »
- « mener une politique robuste d’analyse d’impact de la réglementation demande des moyens importants ».
Pour aller plus loin sur cette problématique de l’insécurité législative, je renvoie à mon — long — billet L’"insécurité législative" : causes, effets et parades.